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一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目鹽城黃海通市民卡公交“一碼通行”已由相關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施。招標(biāo)人為鹽城市黃海通市民卡有限責(zé)任公司 ，項(xiàng)目所需資金來源為財(cái)政資金。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1、項(xiàng)目名稱：鹽城黃海通市民卡公交“一碼通行”項(xiàng)目。

2、招標(biāo)單位：鹽城市黃海通市民卡有限責(zé)任公司。

3、項(xiàng)目地點(diǎn)：鹽城市。

4、項(xiàng)目規(guī)模：項(xiàng)目預(yù)算159.83萬元。

5、招標(biāo)內(nèi)容：

（1）當(dāng)前公交一卡通平臺(tái)和清結(jié)算平臺(tái)已使用多年,已集成的各類實(shí)體卡、二維碼業(yè)務(wù)規(guī)則復(fù)雜,為便于人員管理和滿足后續(xù)發(fā)展需求。所以,為確?！耙淮a通行”方案實(shí)施,需要對(duì)現(xiàn)有平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)擴(kuò)容,對(duì)現(xiàn)有報(bào)表進(jìn)行優(yōu)化。

（2）本次項(xiàng)目實(shí)施須按照《交通一卡通二維碼支付技術(shù)規(guī)范》(T/T 1179-2018)、《江蘇交通一卡通二維碼支付技術(shù)規(guī)范》(DB32/T 3961-2020)等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市區(qū)公交車輛及BRT&SRT站臺(tái)支付機(jī)具進(jìn)行改造，使支付機(jī)具能夠識(shí)別交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)二維碼。

（3）新建“鹽城公交一碼通”小程序,用戶可以用手機(jī)號(hào)進(jìn)行注冊(cè)、登錄,可以展示用戶基礎(chǔ)信息。

具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件項(xiàng)目需求并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要和招標(biāo)人要求確定，招標(biāo)人保留對(duì)上述招標(biāo)范圍進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利。

6、服務(wù)期限：2024年11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)。

7、質(zhì)量要求：合格，符合國(guó)家、省市現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并滿足招標(biāo)人要求，實(shí)現(xiàn)交通部互聯(lián)互通二維碼在鹽城的使用和結(jié)算。

三、投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對(duì)投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

1、投標(biāo)人須具備以下資質(zhì)、資格等要求

（1）投標(biāo)人須是具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的獨(dú)立法人資格，需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章；

（2）投標(biāo)人須擁有一卡通管理系統(tǒng)軟件的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提供計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書，需提供證書復(fù)印件加蓋公章；投標(biāo)人為經(jīng)銷商或代理商的，另須提供項(xiàng)目產(chǎn)品授權(quán)書原件以及代理資質(zhì)證明復(fù)印件；

（3）委托代理人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為本單位的正式職工。投標(biāo)時(shí)須提供從2024年5月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明，上級(jí)文件有規(guī)定免交、緩交的除外（法人代表投標(biāo)的無須提供）；

（4）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（格式見附件）。

2、信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國(guó)家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）因招投標(biāo)各方主體及個(gè)人在招投標(biāo)活動(dòng)中違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定受到行政處罰的所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

（6）投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近 2 年內(nèi)沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

企業(yè)近 1 年內(nèi)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

企業(yè)近三個(gè)月內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的；

（7）投標(biāo)人應(yīng)保證符合上述信譽(yù)要求，如被證明違反，除按招標(biāo)文件處理，還將被視為不誠(chéng)信行為，由相關(guān)管理部門按規(guī)定處理。

3、財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

以上第2、3項(xiàng)投標(biāo)時(shí)無須提供相關(guān)證明，中標(biāo)候選人公示前、異議（投訴）提出時(shí)相關(guān)投標(biāo)人需提供相關(guān)證明原件給招標(biāo)人核驗(yàn)。

4、投標(biāo)人有串標(biāo)、弄虛作假行為的，投標(biāo)保證金不退。

5、本次招標(biāo)招標(biāo)人一律不接受聯(lián)合體方式投標(biāo)，中標(biāo)后不得以任何方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包與分包。

6、具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不予同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；法人代表為同一人的兩個(gè)及以上公司，不予同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人需要提供愛企查或企查查或國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的股東，董事、監(jiān)事人員信息（國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示需登陸后方可查詢基礎(chǔ)信息），有重疊的不允許同時(shí)投標(biāo)。

7、符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

四、資格審查方式

本項(xiàng)目采用資格后審、全數(shù)入圍的方法確定合格的投標(biāo)人。投標(biāo)報(bào)名單位名稱發(fā)生變更的，開標(biāo)前必須辦理變更手續(xù)，否則作無效標(biāo)書處理。

五、投標(biāo)保證金及履約保證金

1、投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按規(guī)定的金額、形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。

2、本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為人民幣叁萬元整（￥30000.00元），投標(biāo)保證金的交納形式為投標(biāo)人開具的有效銀行本票或銀行匯票或保單或保函、電匯、轉(zhuǎn)賬、支票、信用承諾函或其他形式的保證金，且開標(biāo)時(shí)需提供相關(guān)投標(biāo)保證金繳納證明材料，具體形式由投標(biāo)人自主選擇。

注：投標(biāo)保證金如采用線下銀行本票或銀行匯票或保單或保函或支票等繳納方式的須提供紙質(zhì)原件，如采用電子保函（保單）、電匯、轉(zhuǎn)賬等繳納方式的須提供電子保函（保單）、電匯、轉(zhuǎn)賬截圖復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人單位公章）。投標(biāo)保證金須在遞交投標(biāo)文件時(shí)直接交給招標(biāo)人。投標(biāo)人如未按文件約定提供有效的投標(biāo)保證金繳納證明材料的，其投標(biāo)文件將被拒收。

對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)《江蘇省企業(yè)信用評(píng)價(jià)指引（試行）》（蘇信用辦〔2021 ] 17 號(hào)）評(píng)定為AA級(jí)及以上的投標(biāo)人免交投標(biāo)保證金，投標(biāo)時(shí)需提供經(jīng)市發(fā)展改革委（市信用辦）備案的第三方信用報(bào)告原件彩色掃描件，且信用報(bào)告概述頁(yè)等內(nèi)容通過“信用鹽城網(wǎng)”可查證（需提供查詢截圖）。

根據(jù)鹽城市行政審批局等四部門印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范投標(biāo)保函保單應(yīng)用及試行信用承諾替代投標(biāo)保證金的通知》（鹽行審發(fā)〔2023〕27號(hào)）精神，本項(xiàng)目接受信用良好的投標(biāo)人以“投標(biāo)保證金信用承諾函”(格式參照第六章中的投標(biāo)保證金信用承諾函格式)方式替代投標(biāo)保證金。使用“投標(biāo)保證金信用承諾函”替代投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人須在投標(biāo)時(shí)將“投標(biāo)保證金信用承諾函”作為投標(biāo)文件組成部分一并提交給招標(biāo)人，除法定例外情況，在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤銷撤回。采用信用承諾替代投標(biāo)保證金的，不免除投標(biāo)人違法、違規(guī)、違約責(zé)任的義務(wù)。

4、發(fā)生下列情況之一，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金（提供 AA及以上第三方信用報(bào)告，投標(biāo)單位應(yīng)支付招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保證金數(shù)額給招標(biāo)人）：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期間，投標(biāo)人撤回或撤銷投標(biāo)。

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，干擾正常招、投標(biāo)秩序。

（3）投標(biāo)人相互圍標(biāo)、串標(biāo)的。

（4）投標(biāo)人中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同，或者在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求的。

（5）投標(biāo)人中標(biāo)后拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的。

（6）應(yīng)當(dāng)予以沒收投標(biāo)保證金的其他情形。

未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金待中標(biāo)候選人公示結(jié)束后無息退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金待履約保證金交納并簽訂合同后無息退還。

4、履約保證金：本項(xiàng)目履約保證金為中標(biāo)價(jià)的10%，投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，須在7日內(nèi)向招標(biāo)人足額提交履約保證金，否則招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格。履約保證金的形式：由中標(biāo)人自主選擇銀行轉(zhuǎn)賬、保函、支票或保險(xiǎn)形式匯轉(zhuǎn)至招標(biāo)人指定帳戶并存于招標(biāo)人處。履約保證金于本項(xiàng)目服務(wù)期結(jié)束并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)且無違約情況下方可無息退還。

六、評(píng)標(biāo)辦法:采用“合理低價(jià)法” ，具體詳見招標(biāo)文件。

七、招標(biāo)文件領(lǐng)取

1、公告發(fā)布后，凡具備以上投標(biāo)人資格條件要求，并自愿參加本次投標(biāo)的投標(biāo)人，攜帶本單位介紹信或授權(quán)委托書原件以及授權(quán)委托人身份證原件于2024年9月23日至2024年9月27日止（上午8:30-12：00，下午2:30-6:00，節(jié)假日除外）到鹽城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司（地址：向海路與運(yùn)河路交叉口往南約150米高鐵科悅商務(wù)中心1號(hào)樓327室；聯(lián)系人：吳丹，聯(lián)系電話：18105116580）報(bào)名并交納工本費(fèi)領(lǐng)取招標(biāo)文件，投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后方可參加投標(biāo),未購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人投標(biāo)無效，招標(biāo)文件售后概不退還。

八、本項(xiàng)目嚴(yán)禁掛靠，一經(jīng)核實(shí)掛靠，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

招標(biāo)人：鹽城市黃海通市民卡有限責(zé)任公司

聯(lián)系人：朱漢祥

電話：13770004136

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鹽城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司                  

聯(lián)系人：吳丹                                        

電話：18105116580