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江蘇黃海交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

關(guān)于印發(fā)《2021年新冠肺炎疫情

防控應(yīng)急預(yù)案》的通知

各子公司、板塊各部門：

為科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)公司突發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情，最大限度降低危害，確保全體員工身體健康、生命安全，保證公司正常的辦公與工作秩序，促進(jìn)公司發(fā)展和穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)上級(jí)文件要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識(shí)，提高所有人員的防控意識(shí)。

2、完善公司新型冠狀病毒肺炎疫情信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)采取措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情，嚴(yán)防疫情傳播和蔓延。

3、建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效防控措施對(duì)疑似病例應(yīng)做到快速處置，切實(shí)落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察時(shí)限。

二、工作原則及措施

堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈的原則開展工作。

1、加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，各部門、各子公司負(fù)責(zé)聯(lián)系在職員工監(jiān)測(cè)情況，每天及時(shí)上報(bào)集團(tuán)，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、公司辦公場(chǎng)所及工作場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并使用消毒水對(duì)門把手、桌面等進(jìn)行全面消毒，不留死角。

3、通過(guò)微信群、宣傳海報(bào)等宣傳途徑，大力宣傳、普及預(yù)防新型冠狀病毒肺炎的相關(guān)知識(shí)，提高全體員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

4、落實(shí)晨檢制度和健康申報(bào)制度，督促所有人員佩戴口罩并做好個(gè)人防護(hù)，對(duì)員工每日上崗前和離崗時(shí)進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)。

5、開展手部衛(wèi)生教育，倡導(dǎo)全員養(yǎng)成經(jīng)常洗手的好習(xí)慣。各類場(chǎng)所配備洗手龍頭、洗手液、抹手紙等。設(shè)置口罩等防護(hù)廢棄物的專用收集桶，實(shí)行專人管理。

6、首先摸排機(jī)關(guān)人員、各子公司負(fù)責(zé)人有無(wú)重點(diǎn)疫區(qū)往來(lái)史。

7、機(jī)關(guān)各部門、各子公司負(fù)責(zé)人要求逐個(gè)排查名下近期有無(wú)重點(diǎn)疫區(qū)往來(lái)的員工和家庭成員，如有及時(shí)上報(bào)。同時(shí)要求全體員工如無(wú)特殊情況少外出，并對(duì)員工作息與工作情況關(guān)心關(guān)注。

8、禁止非本公司用車、工作人員進(jìn)入公司，待疫情結(jié)束后再另行安排。同時(shí)對(duì)出入人員進(jìn)行健康狀況檢查,發(fā)現(xiàn)疑似患者立即隔離觀察。在入口設(shè)立體溫檢查點(diǎn)，進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢查，并做好相關(guān)登記。

9、公司在防疫期間，暫時(shí)取消或控制人數(shù)參加集體活動(dòng)或會(huì)議。

10、布置后勤購(gòu)買相關(guān)消毒用品，為復(fù)工前及日常消毒作準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好消毒水及額溫槍。

11、值班組要按要求正常值班，處理偶發(fā)事件，并接受上級(jí)巡檢，同時(shí)做好自身防護(hù)。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與分工

公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長(zhǎng)：葛紅雨

副組長(zhǎng)：孫  奇   曹  陽(yáng)  吉海蓉  曹瑛暉  吉  航

成  員：張一婷   鄒  玲  束長(zhǎng)棟  周國(guó)柱  陳昌龍

        成  群   張玉泉  胡水東

主要工作職責(zé)：

1、審定制定的應(yīng)急預(yù)案；

2、全面指導(dǎo)應(yīng)急救援工作；

3、落實(shí)政府及上級(jí)單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令；

4、負(fù)責(zé)指揮或指定人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行決策；

5、審定對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的事件信息；

6、負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動(dòng)和終止指令；

7、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)。

（二）應(yīng)急辦公室

成員：曹陽(yáng)   束長(zhǎng)棟   周國(guó)柱

主要工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決議、有關(guān)要求等；

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接收各類突發(fā)事件的報(bào)告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報(bào)工作；

3、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作；負(fù)責(zé)制定、報(bào)批和組織實(shí)施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計(jì)劃；

4、負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計(jì)劃的制定和應(yīng)急項(xiàng)目的審批；

5、負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)管理制度的編制、落實(shí)，制訂應(yīng)急物資和裝備配備計(jì)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等；

6、負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，制定并實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練計(jì)劃等；

7、組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等，并對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)管理。

（三）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。其中包括公司所有員工。

主要職責(zé)：

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案確定的各項(xiàng)救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)感染人群的救護(hù)，設(shè)置隔離區(qū)域；負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊(duì)伍開展工作；負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核實(shí)患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活等基本功能。

四、出現(xiàn)疑似患者應(yīng)急響應(yīng)措施

（一）信息報(bào)告

發(fā)生新型冠狀病毒肺炎癥狀后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告，并及時(shí)向附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告并就診。

報(bào)告內(nèi)容：患者癥狀、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告人及聯(lián)系方式。并盡可能提供以下信息：患者接觸人群范圍、嚴(yán)重程度、可能原因及已采取的措施。

（二）應(yīng)急處置措施

1、發(fā)現(xiàn)疑似、確診患者時(shí)，必須立即報(bào)告上級(jí)部門，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報(bào)告。

2、對(duì)疑似、確診患者在做好自身保護(hù)的前提下，應(yīng)及時(shí)將其送往醫(yī)療部門進(jìn)行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守，防止人員進(jìn)出，等待應(yīng)急組織其他人員的到來(lái)。

3、對(duì)疑似、確診患者污染的場(chǎng)所、物品，做好消毒處理，必要時(shí)請(qǐng)疾病控制中心進(jìn)行專業(yè)消毒。對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過(guò)的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)行有效消毒；對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，釆取其它有效的消殺方法；對(duì)價(jià)值不大的污染物，釆用在指定地點(diǎn)徹底焚燒或?qū)I(yè)處理，防止二次傳播。

4、控制人員出入，同時(shí)對(duì)出入人員進(jìn)行健康狀況檢查,發(fā)現(xiàn)疑似患者立即隔離觀察。在入口設(shè)立體溫檢查點(diǎn)，進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢查，并做好相關(guān)登記。

5、禁止非本公司用車、工作人員進(jìn)入公司，待疫情結(jié)束后再另行安排。

6、做好患者親友的接待、安撫工作。

7、號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生。

8、消毒滅菌。冠狀病毒對(duì)熱敏感，56℃ 30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過(guò)氧乙酸和氯仿等脂溶溶劑可以有效滅活病原體。對(duì)辦公場(chǎng)所、工作區(qū)域等進(jìn)行消毒，定時(shí)打開門窗自然通風(fēng)。

9、衛(wèi)生間使用完畢之后，做好消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液等設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，保持廁所清潔衛(wèi)生。

10、公司全體人員，每天上午上班前和下午下班前測(cè)量體溫。如出現(xiàn)發(fā)熱人員，體溫超過(guò)38.5℃，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進(jìn)行隔離觀察，必要時(shí)立即就醫(yī)。

（三）酒店應(yīng)急處置流程

當(dāng)疫情在酒店所在地區(qū)爆發(fā)但酒店尚未出現(xiàn)確診或疑似病例時(shí)：

1、提高疫情防范意識(shí)，密切關(guān)注酒店所在地區(qū)的疫情動(dòng)態(tài)，要根據(jù)新的疫情發(fā)展隨時(shí)擴(kuò)大防范區(qū)域；所有一線對(duì)客員工需佩戴防護(hù)用具（例如口罩）上崗，并隨時(shí)根據(jù)疫情發(fā)展情況考慮在全酒店員工范圍內(nèi)佩戴防護(hù)用具；

    2、針對(duì)來(lái)自高危疫區(qū)的客人及各類人員、所轄區(qū)域內(nèi)的高風(fēng)險(xiǎn)密集活動(dòng)場(chǎng)所和高危易染人群須給予高度的關(guān)注度；并根據(jù)當(dāng)?shù)卣托l(wèi)健委的要求進(jìn)行記錄與匯報(bào)；

3、加強(qiáng)宣傳教育，熟悉并了解疫情疾病的臨床表現(xiàn)癥狀，面向員工、賓客宣傳預(yù)防措施、保持室內(nèi)空氣流通、勤洗手、戴口罩、保持個(gè)人衛(wèi)生等；

4、關(guān)注員工的動(dòng)向，提前統(tǒng)計(jì)摸排近期員工去向，對(duì)于出入高危疫區(qū)的員工在返崗前須進(jìn)行自我隔離；

5、嚴(yán)格控制人員出行安排，嚴(yán)禁前往高危疫區(qū)；所有內(nèi)部會(huì)議均以視頻會(huì)議方式召開；

員工出現(xiàn)發(fā)病癥狀

如果員工出現(xiàn)傳染性疾病的癥狀（如發(fā)熱、喉嚨痛、咳嗽、胸悶等，同時(shí)該員工在過(guò)去14天內(nèi)去過(guò)傳染性疾病的發(fā)病地區(qū)）。員工本人或其同事應(yīng)立即上報(bào)所在部門的經(jīng)理。一經(jīng)通報(bào)，酒店需要立即采取以下措施：

1、發(fā)病員工的部門經(jīng)理在確認(rèn)情況后，立即通知酒店重大疫情應(yīng)急處理小組；同時(shí)上報(bào)港中旅運(yùn)營(yíng)管理部，交控集團(tuán)安監(jiān)辦和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門；

2、發(fā)病員工的部門經(jīng)理應(yīng)立即安排所有發(fā)病的員工離崗，建議他們按照當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生部門的要求去指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診；

3、發(fā)病員工在前往醫(yī)院或當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生部門前，應(yīng)急處理小組必須向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生部門反映他們的癥狀和身體狀況，并按照當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生部門的要求進(jìn)行下一步工作；

4、發(fā)病員工離崗必須告知行政人事部，行政人事部根據(jù)這個(gè)特殊的情況進(jìn)行評(píng)估并安排病假；

5、發(fā)病員工必須向應(yīng)急處理小組報(bào)告他們是否接觸過(guò)確診的傳染病病人，并報(bào)告工作中所接觸的人員情況；

6、發(fā)病員工接觸的物品應(yīng)集中消毒，不得同其他物品混放；

7、發(fā)病員工接觸的人員應(yīng)立即離崗并建議他們按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的要求去指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診；

8、發(fā)病員工在醫(yī)院接受治療時(shí)，沒有醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下禁止任何同事前往探望；

9、所有員工的居所、工作室、或其它人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。提醒員工增加戶外活動(dòng)時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，勤曬衣服，搞好居室衛(wèi)生；

10、發(fā)病員工和接觸人員必須拿到當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生部門確認(rèn)康復(fù)和未經(jīng)傳染的診斷證明后，方可開工。

客人出現(xiàn)發(fā)病癥狀

如果客人出現(xiàn)傳染性疾病的癥狀（如發(fā)熱、喉嚨痛、咳嗽、胸悶等，同時(shí)該客人在過(guò)去14天內(nèi)去過(guò)傳染性疾病的發(fā)病地區(qū)），酒店員工發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即上報(bào)所在部門的經(jīng)理。酒店需要采取以下措施：

1、發(fā)現(xiàn)客人癥狀的員工所在部門的負(fù)責(zé)人在確認(rèn)情況后，立即通知酒店重大疫情應(yīng)急處理小組；

2、應(yīng)急處理小組將疫情報(bào)告給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，港中旅集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部及交控集團(tuán)安監(jiān)辦，報(bào)告內(nèi)容有：疫情發(fā)生單位、地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、死亡情況、疫情經(jīng)過(guò)、接觸史、初步分析原因、組織搶救和處理情況等；

3、遵照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的所有建議，包括應(yīng)對(duì)潛在的被感染人員需要采取的任何措施；

4、及時(shí)了解情況、予以關(guān)心，提醒佩戴口罩同時(shí)就醫(yī)檢查，執(zhí)行程度以當(dāng)?shù)丶部夭块T要求為準(zhǔn)；

安全預(yù)防措施

1、對(duì)傳染病病人所在房間進(jìn)行隔離，對(duì)公共場(chǎng)所立即進(jìn)行消毒，對(duì)與傳染病人密切接觸的客人、員工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源；

2、建議患病客人聯(lián)系醫(yī)生或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門；

3、不要嘗試將客人運(yùn)送到某醫(yī)療機(jī)構(gòu)或任何其他地方；

4、在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和酒店應(yīng)急處理小組的協(xié)助下制定一套隔離方案。根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的指示，準(zhǔn)備一個(gè)隔離房間或區(qū)域；

5、客房服務(wù)員或其他與此房間有關(guān)的服務(wù)必須停止，并且在接到進(jìn)一步通知以前員工不允許進(jìn)入這個(gè)房間；

6、客人離店后，應(yīng)先通風(fēng)2小時(shí)，之后徹底清洗該客房；

7、應(yīng)急處理小組的所有行動(dòng)要保留記錄，以便采取進(jìn)一步的措施和跟進(jìn)行動(dòng)。

（四）擴(kuò)大響應(yīng)

在公司所屬范圍內(nèi)，應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi)，已隔離患者均得到有效治療，患者生活、工作場(chǎng)所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

（五）后期處置

（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時(shí)做好恢復(fù)工作。

（2）由集團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)牽頭核算應(yīng)急所發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。

（3）必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過(guò)”原則，及時(shí)、準(zhǔn)確查明疫情的來(lái)源，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任制，防止類似事件發(fā)生。

（4）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估, 提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告上級(jí)。

五、應(yīng)急工作保障

（一）應(yīng)急隊(duì)伍

應(yīng)急隊(duì)伍由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建，主要包括現(xiàn)場(chǎng)救援組（救援、疏散、警戒等）、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組，各組人員由專業(yè)相關(guān)各部門抽調(diào)組成，相關(guān)人員均應(yīng)參相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動(dòng)。

（二）應(yīng)急物資與裝備

應(yīng)急辦公室組織儲(chǔ)備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、額溫槍等。

（三）通信與信息

通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話、手機(jī)、微信等方式進(jìn)行。

江蘇黃海交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司

                       2021年9月5日