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2021年，新鹽集團領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)市交投集團黨委決策部署，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工履職盡責(zé)、善作善為、干在實處，為推動集團各項工作健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。

一、堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)展合力不斷凝聚    

全面加強企業(yè)黨的建設(shè)，切實扛起黨總支主體責(zé)任，主動作為、服務(wù)大局，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1、增強基層黨建規(guī)范建設(shè)。緊緊圍繞基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)要求，堅持做有標尺、干有方向、評有依據(jù)，全力打造規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)的基層黨組織。按規(guī)定完成黨總支及各支部換屆選舉工作，產(chǎn)生新一屆黨總支及各支部委員和書記，完善委員分工，明確了黨總支前置研究討論重大事項規(guī)程，不斷提高黨總支把方向、謀舉措、促改革能力，堅持黨管意識形態(tài)，層層壓實意識形態(tài)責(zé)任，切實強化意識形態(tài)領(lǐng)域治理效能，進一步凝聚黨組織核心層的領(lǐng)導(dǎo)力，提振廣大干部職工精氣神。新鹽交投黨總支被評為“先進基層黨組織”，23名優(yōu)秀黨員干部職工受到上級表彰。同時，高度重視發(fā)展對象和入黨積極分子的進步與成長，培養(yǎng)發(fā)展積極分子12名，發(fā)展預(yù)備黨員8名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

2、深入開展主題教育。以慶祝建黨百年為契機，以黨史學(xué)習(xí)教育為動能，并把這一主題教育同“我為群眾辦實事”實踐活動、“兩在兩同”建新功活動結(jié)合起來，切實做到“學(xué)黨史、見行動”，根據(jù)群眾訴求，為群眾增加“黃海通”市民卡服務(wù)網(wǎng)點16個、移動支付乘公交方式以及規(guī)范和完善高鐵樞紐標識標牌等事項。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)項目高質(zhì)量建設(shè)，將黨建活動開到G228射陽海通服務(wù)區(qū)項目一線，與中建安裝集團黨支部深入開展黨建共建交流活動，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在各自崗位展現(xiàn)新時代黨員的良好風(fēng)貌。  

3、探索豐富黨建活動形式。通過常態(tài)化“三會一課”和統(tǒng)一式“黨員活動日”等制度，既組織黨員干部集中學(xué)習(xí)黨史、社會主義史、改革開放史等規(guī)定性內(nèi)容，又拓展“烈士命名鎮(zhèn)村行”、參觀紅色教育基地等實境教學(xué)活動，還集中觀看了《鐵軍》《記憶100》等專題視頻。先后組織了“平安交通進社區(qū)”“弘揚雷鋒精神 ·志愿者與你同行”“粽葉飄香 ·共度端午”“疫情防控 ·志愿同行”“溫暖夕陽· 愛在行動”等各類主題志愿服務(wù)活動。積極創(chuàng)樹“黨員示范崗”、“巾幗示范崗”、“服務(wù)示范崗”等重要典型，推廣二支部“車輪上的黨支部”特色品牌，形成學(xué)習(xí)先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。

二、聚焦主業(yè)主責(zé)，發(fā)展成效不斷彰顯

2021年，新鹽集團緊緊圍繞集團黨委交辦任務(wù)和督查事項，以建立高品質(zhì)的公共交通投資服務(wù)體系和建設(shè)高質(zhì)量重點工程為主線，聚焦提升運營管理能力，著力辦好民生實事，積極推進25個國省干線公路服務(wù)區(qū)+加油站及新常鹽工業(yè)園5.5平方公里拓展區(qū)建設(shè)，為城市建設(shè)及民生發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

1、重點工程加速推進。全力保障項目專班用人需求，加快任務(wù)細化分解，在保證工程質(zhì)量和安全施工的前提下，確保責(zé)任到位、資金到位、管理到位。G204響水運河、G228濱海、亭湖黃尖、射陽臨海、大豐三龍等5座服務(wù)區(qū)投入試運營。今年目標建成的G228東臺條子泥、G228射陽海通服務(wù)區(qū)達到場地平面全覆蓋，標志標識全到位。加油站建設(shè)：5座按“服務(wù)區(qū)+加油站”整體商業(yè)出讓新建，其中2座年底建成，3座正在辦理前期手續(xù)；5座按“收購遷建”模式建設(shè)。服務(wù)區(qū)前期手續(xù)辦理穩(wěn)步推進，取得實質(zhì)性進展。常鹽工業(yè)園拓展區(qū)力爭打造片區(qū)發(fā)展新樣板，完成合作公司組建，涉及房屋征收1629戶，已簽約860戶、交房631戶、拆除438戶，全面啟動新團小街改造出新、標準廠房、官網(wǎng)綜合、園區(qū)主干道路及河流的專項規(guī)劃方案設(shè)計，基礎(chǔ)設(shè)施及安置房項目開工建設(shè)。

2、資源資產(chǎn)理順盤活。通過定期開展資源資產(chǎn)清查和統(tǒng)計工作，摸清摸準資產(chǎn)資源的數(shù)量、構(gòu)成及目前使用情況，不斷提升公益項目、土地資源、房屋征收等管理能力。一是土地整理穩(wěn)步推進。加大與所屬街道和社區(qū)的溝通與協(xié)調(diào)，全力降低土地整理處置成本，完成土地一級開發(fā)整理5宗，合計約750.7畝；二是前期掛牌手續(xù)妥善辦理。保證了甘泉路北、經(jīng)一路東側(cè)地塊如期掛牌上市，完成工學(xué)院東側(cè)約370畝和新四軍紀念館南側(cè)地塊的文調(diào)、權(quán)證注銷等工作，確保地塊隨時可掛牌出讓，完成了勸業(yè)場40畝、五星工業(yè)園地塊133畝等儲備項目的推進方案。三是資產(chǎn)管理釋放活力。分類動態(tài)管理經(jīng)營性資產(chǎn)與固定資產(chǎn)36處，有證土地16宗，無證土地5宗，共764.9畝。完成3處資產(chǎn)的不動產(chǎn)補證辦證工作，包含土地66.6畝，建筑7205平方米。    

3、公益單位競相發(fā)展。各公益性單位堅守責(zé)任田，不斷向社會提供優(yōu)質(zhì)公益服務(wù)。綜合客運樞紐作為鹽城門戶，“內(nèi)防反彈，外防輸入”，嚴格甄別中高風(fēng)險地區(qū)來鹽人員，保證每天2次通風(fēng)，增設(shè)測溫機器人2臺，服務(wù)旅客743萬人次，收到錦旗17面，實現(xiàn)服務(wù)零投訴。公路服務(wù)公司全面深化“廁所革命”，不斷提升運營服務(wù)能力。G228大豐服務(wù)區(qū)被省公路事業(yè)發(fā)展中心授予“黃海鹿鄉(xiāng)”服務(wù)品牌，S349鹽東服務(wù)區(qū)被評為鹽城市工人先鋒號集體；公車平臺全面提升駕駛員素質(zhì)和文明層次，派車2.2萬次，全年累計安全行駛365萬公里，公務(wù)保障出車4209次，高架執(zhí)法清障出車4438次，市場化用車5372次，實現(xiàn)“作業(yè)零違章、生產(chǎn)零事故、人身零傷害”，被評為省、市文明單位；黃海通市民卡售卡充值956萬元，發(fā)行NFC電子公交卡超5萬張，掃碼支付方式超1100萬筆，服務(wù)市民出行支付超3000萬人次，在“我的鹽城”APP中實現(xiàn)掃碼乘公交功能。

三、強化自身建設(shè)，發(fā)展質(zhì)效有力提升

始終堅持強化統(tǒng)籌謀劃，突出問題導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)總體發(fā)展水平得到進一步夯實和提升。

1、國企改革縱深推進。明確了國企改革總體工作思路和推進路徑，成立國企改革三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定可量化可考核的15項國企改革三年行動實施方案。要求各相關(guān)部門、子公司解放思想、放下包袱，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和業(yè)務(wù)類型謀劃改革方案和措施，探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)發(fā)展模式，簽訂經(jīng)理層崗位聘任協(xié)議書、年度業(yè)績責(zé)任書、任期業(yè)績責(zé)任書各12份，清理僵尸企業(yè)1家，已起訴追繳鹽城港口集團宕欠公款1900余萬元，國企改革三年行動計劃2021年度任務(wù)全部完成。

2、基礎(chǔ)安全不斷提升。積極探索公益性單位安全管理模式，簽訂79份安全生產(chǎn)目標責(zé)任書和安全責(zé)任清單，舉辦安全條線專題學(xué)習(xí)8 次、基層黨組織組織安全專題學(xué)習(xí)2次，組織各類檢查41次，查出并整改隱患38處。在常態(tài)化抓好疫情防控的基礎(chǔ)上，以G204鹽城便倉服務(wù)區(qū)為試點，積極探索國省干道服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)標準化，列出標準化建設(shè)指南4項，應(yīng)急救援預(yù)案2類10項，安全生產(chǎn)操作規(guī)程5項19類；與資產(chǎn)使用單位明確安全責(zé)任，簽訂安全協(xié)議；創(chuàng)新安全托管模式，聘請第三方單位對能源站燃氣、用電等風(fēng)險點進行細節(jié)把控、專業(yè)分類、科學(xué)管理。

3、創(chuàng)文工作亮點紛呈。牢固確立“人民城市人民建、人民城市為人民”的工作導(dǎo)向，興辦一批看得見摸得著的好事實事，高質(zhì)量響應(yīng)全國文明城市創(chuàng)建工作。在新鹽樞紐、公路服務(wù)公司、一卡通網(wǎng)點等窗口設(shè)置禁煙標識50余處，節(jié)水節(jié)電標識20余處，設(shè)置創(chuàng)文公益廣告展板30余塊；在項目施工圍擋設(shè)置公益宣傳海報30多幅；組織志愿者開展常態(tài)化創(chuàng)文活動，對市區(qū)158座公共自行車棚進行打掃和清潔，完善殘疾人坡道、無障礙電梯、智慧型衛(wèi)生間、母嬰室等便民設(shè)施，努力讓每一位市民都成為文明創(chuàng)建的參與者、城市發(fā)展的受益者。

四、重視人才培養(yǎng)，發(fā)展?jié)摿︼@著增強

積極貫徹落實集團黨委關(guān)于建立人才梯隊戰(zhàn)略部署，牢固樹立“人才是第一資源”和“學(xué)習(xí)力是最大的競爭力”的理念，促使青年員工早日成為集團發(fā)展的中堅力量。

1、注重公司結(jié)構(gòu)性人才互補。加快“三定方案”落實，明確領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)、部門和公司職能，堅持用好“20字”標準提拔任用管理人員，加強公益性服務(wù)管理型人才和項目建設(shè)技術(shù)型人才的配備與提升，大力鍛造“看得出、站得出、豁得出”的高素質(zhì)干部隊伍，讓人才真正有發(fā)揮作用的平臺和大顯身手的舞臺，使有技術(shù)有能力有責(zé)任心的人為公司發(fā)展多挑擔子、多做貢獻。

2、發(fā)掘單位資源性人才成長。重視現(xiàn)有人才資源，始終堅持人人能成才、人人壓擔子的理念，全面開展“新老結(jié)隊·薪火相傳”傳幫帶活動，按照“雙向選擇、協(xié)商自愿、組織把關(guān)”的原則，結(jié)對10對，使想干事、能干事、干成事的人有為有位有績，實現(xiàn)貢獻與手頭資源相匹配、地位與工作排位相匹配、榮譽與職責(zé)使命相匹配。

3、加大實用專業(yè)型人才培養(yǎng)。充分利用現(xiàn)有的教育資源，加大人才培養(yǎng)和教育力度，將人才培養(yǎng)工作具體到懂報表、看圖紙、算平衡上，有針對性地開展形式多樣的教育培訓(xùn)12次，有計劃按批次從本部和基層選派30名優(yōu)秀人才參與集團組織的學(xué)習(xí)活動，對崗位知識、專業(yè)技能、管理能力等進行系統(tǒng)的進修深造。

五、狠抓廉政建設(shè)，發(fā)展底色越擦越亮

新鹽集團領(lǐng)導(dǎo)班子切實將履行“主體責(zé)任”擺在重要突出位置，堅定不移地推進全面從嚴治黨總要求，系統(tǒng)推進全板塊黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實斷筑牢防腐拒變“堤壩”。

1、抓學(xué)習(xí)理論武裝。扎實開展廉政理論學(xué)習(xí)教育，以基層黨支部組織生活為重點，充分利用“三會一課”、廉政警示教育月、黨員統(tǒng)一活動日等活動載體，加強以習(xí)近平總書記系列重要講話為重點內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，通過正反面典型持之以恒開展作風(fēng)建設(shè)，堅持廉政教育常教育、常提醒；

2、抓制度織密廉網(wǎng)。始終將加強理想信念教育，繃緊廉潔自律之弦作為自身建設(shè)的一項制度性工作來抓，強化政治紀律和規(guī)矩意識，織密制度籠子，尤其是在領(lǐng)導(dǎo)班子“關(guān)鍵少數(shù)”、用權(quán)用錢關(guān)鍵崗位和工程項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)，筑牢監(jiān)管防線，保證這類人員在廉潔自律方面紅線不碰、底線不破。

3、抓責(zé)任落實到位。全面分解落實“一崗雙責(zé)”，切實做到抓早、抓小、抓苗頭，逢會必講廉政工作，不斷重申中央“八項規(guī)定”和省市委“十項規(guī)定”精神，督促全體員工廉潔奉公，遵章守紀，在重大節(jié)日開展談心談話260人次；定期組織開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查和考評，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制壓緊壓實、不打折扣，及時排查出廉政風(fēng)險點31個，全年未發(fā)生一例黨風(fēng)廉政問題，隊伍作風(fēng)形象明顯提升。

2022年重點工作安排

2022年，新鹽集團將繼續(xù)全面貫徹執(zhí)行交投集團黨委決策部署，始終把黨建工作放在突出位置，把高質(zhì)量發(fā)展作為第一要務(wù)，把群眾滿意作為最高標準，把服務(wù)大局作為重要使命，在發(fā)展速度上爭先進位，在發(fā)展質(zhì)量上扛旗奪杯，在貢獻份額上追趕超越，實現(xiàn)公益性資產(chǎn)效能逐步釋放，經(jīng)營性業(yè)務(wù)收入突破803萬元。

今年的重點工作是：

1、強化要素保障，在項目建設(shè)上建新功。根據(jù)集團黨委下達的全年任務(wù)，進一步分解梳理各項工作，根據(jù)各項目的特點及工期要求編制進度表、任務(wù)書、日程單，及時了解項目動態(tài)情況，完善各類手續(xù)臺賬，加大責(zé)任落實督查力度，實現(xiàn)陽光建設(shè)、平安建設(shè)。確保G228東臺條子泥及G228射陽海通服務(wù)區(qū)投入運營，S233建湖九龍口、S233建湖上岡、G344東臺頭灶、G228響水港城、G343阜寧馬家蕩5個服務(wù)區(qū)主體建成，S331鹽都樓王、S125鹽都尚莊、S352東臺時堰、S329射陽開發(fā)區(qū)、S329射陽海河、新G204響水6個服務(wù)區(qū)完成土地掛牌。常鹽工業(yè)園進一步優(yōu)化控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計，完成房屋征收工作、四通一平、權(quán)證注銷等項目用地前期工作，啟動大劉路改擴建、拓展區(qū)安置房一期工程、部分支路改擴建、河道整治項目的建設(shè)工作，確保2022年年底出形象。同時，圍繞“產(chǎn)城融合、以產(chǎn)興城”理念，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)招商，力爭完成招商引資目標任務(wù)15億元。

2、增強造血能力，在資產(chǎn)整理上當先鋒。進一步聚焦主業(yè)，做活存量、做優(yōu)增量、挖潛增效、擴充財力，持續(xù)提升資產(chǎn)管理和投資質(zhì)效。一方面進一步梳理在手的土地資源，加大與自規(guī)局和所屬街道等單位的對接力度，提前做好各地塊的土地整理工作。另一方面秉承可持續(xù)發(fā)展的投資理念，積極探索公益性資產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級的路徑，合理評估各類資產(chǎn)狀況和增值空間，繼續(xù)跟進企事業(yè)單位不動產(chǎn)補證辦證工作。挖掘市場潛力，制定盤活方案。明確資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，積極尋求項目合作或租賃，降低資產(chǎn)閑置率，盡早實現(xiàn)企業(yè)自身“供血”的能力。

3、提高政治自覺，在黨建工作上創(chuàng)水平。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“黨建強、企業(yè)強，強黨建、強企業(yè)”理念，統(tǒng)籌推進工程建設(shè)、土地整理、經(jīng)營管理、公益服務(wù)等各項重點工作。一是緊扣中心工作講擔當。圍繞新鹽集團中心工作和重點工作任務(wù)，強化大局意識和責(zé)任意識，提高謀劃能力，旗幟鮮明堅持黨管意識形態(tài)，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持支委會研究重大事項前置程序，堅持民主集中制集體研究解決重要問題。二是強化理論學(xué)習(xí)講政治。以黨史學(xué)習(xí)教育活動為主線，加大黨史學(xué)習(xí)成果覆蓋面，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動上，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷用新時代理論豐富思想，指導(dǎo)實踐。三是豐富企業(yè)文化建品牌。秉承“團結(jié)、拼搏、務(wù)實、超越”的企業(yè)精神，總結(jié)提升企業(yè)文化內(nèi)涵，將企業(yè)文化化虛為實滲透進日常工作中。進一步發(fā)揮“鍵盤上的話務(wù)室”、“車輪上的黨支部”、“鹽路驛站”等現(xiàn)有品牌力量，培樹崗位標兵，挖掘先進典型，講好身邊故事。加大新聞信息宣傳考核力度，通過開展豐富多彩、形式各異的主題活動，切實發(fā)揮企業(yè)文化在規(guī)范管理、凝聚隊伍、塑造形象、引領(lǐng)發(fā)展等方面的重要作用。

4、突出重點環(huán)節(jié)，在營造發(fā)展氛圍上出實招。良好的發(fā)展氛圍就是企業(yè)的生產(chǎn)力，決定著企業(yè)的生命周期。一是大力實施人才強企戰(zhàn)略。夯實人才基礎(chǔ)，推動人才升級，筑牢人才堡壘，按照“思想品德、業(yè)務(wù)特長、知識結(jié)構(gòu)、實際能力、工作實績、群眾評價”等方面，區(qū)分工程建設(shè)、土地整理、公益服務(wù)等人才種類建立人才庫，建設(shè)好一支綜合素質(zhì)高、履職能力強、充滿生機活力的干部隊伍。堅持在基層中選人、在一線中用人，努力提升選人用人的精準度、關(guān)聯(lián)度和匹配度。同時，完善考核獎懲和評優(yōu)評先制度，做到人盡其才、才盡其用。二是常態(tài)營造良好安全環(huán)境。以學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域重要論述作為安全工作的“第一議題”，及時準確傳達黨中央、省市級對安全生產(chǎn)要求，建立標準化安全管理體系，重點突出工程建設(shè)、服務(wù)區(qū)危化品停車場、高鐵樞紐人員流動、公車平臺安全行駛等領(lǐng)域，確保安全生產(chǎn)工作方向準確，路徑正確，將安全生產(chǎn)常規(guī)性工作落實落細。三是永遠保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。大力弘揚“崇尚實干、勇于擔當、清正廉潔”的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)落實“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為檢驗工作實績的重點，使崇廉尚潔意識牢牢扎根在每一位班子、每一位員工心中，確保干成事、不出事，保障板塊健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

回顧一年來的工作，對照市委、政府的要求和集團高質(zhì)量發(fā)展的目標，仍存在一定的差距和不足。在新的一年里，我們將繼續(xù)砥礪前行，服從集團統(tǒng)一部署，服務(wù)于“兩海兩綠”路徑和“四新鹽城”建設(shè)，進一步加強理論學(xué)習(xí)和黨性錘煉，努力克服存在的不足和問題，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部職工，以更加堅定的理想信念、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，為交投集團事業(yè)發(fā)展貢獻力量。